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淺談如何充分發揮協會專家委員會的作用走上市場
2019/1/3 23:11:52  供稿人:邵陽三農網

湖南省開發區協會辦公室主任 肖靖

湖南省開發區協會在2010年成立以后,確立了“協調、服務、發展”的根本宗旨。協調,就是協調政府與開發區,高校、科研機構與開發區企業,開發區與園中園等各方面的關系,幫助開發區有效配置多方面的資源,為開發區發展營造優質的營商環境。服務,就是通過調研、課題研究、咨詢、組織培訓、走出去考察交流、組織參加全國性會展與招商活動等形式,為開發區的發展服務、為園區服務、為企業服務。發展,就是通過協會的服務工作,促進全省的各級各類開發區創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,從而穩步實現可持續發展、高質量發展。而協會組建專家委員會,就是開發區創新發展的需要,就是開發區科學發展的需要,就是開發區轉型發展的需要,就是協會更好地服務開發區發展的必然要求。
      專家委員會是協會為開發區提供全方位、多層次服務的一個良好平臺,它聚集了省內一大批有行業影響力的專家,是為開發區、產業園區、園區內企業和開發區所在地政府提供咨詢服務的智囊機構,它是協會的重要智庫,其根本任務就是:為促進全省所有開發區的建設與發展,開展多方面服務包括有償服務等工作。同時,專家委員會也是基層開發區與政府之間的連接橋梁,專家們通過實際調查、了解實際情況,在深入研究后,提出科學的建議,為省委、省政府決策提供依據與參考。這必將促進我省開發區建設發展不斷躍上新臺階,邁入全國開發區建設發展的第一方陣,為湖南的經濟社會發展做出重要貢獻。
      新的一年,為了更好地發揮協會專家委員會專家團隊的作用,全面助推全省園區的轉型發展、可持續發展、高質量發展,我們將通過調查研究、決策咨詢、評價評估、培訓輪訓、交流等多種形式,實事求是,與時俱進,逐步走上市場化,適當開展一些有償服務工作。我建議:        
      1、調查研究。建議深入開發區,開展全面或單項調查,針對開發區建設發展、改革創新等情況,進行深入研究,針對全省開發區發展中的共性問題,向省委、省人大、省政府提交調研報告,提出具體建議;針對開發區發展的個性問題,向開發區管理機構和所在城市政府提出建設性意見。可以接受開發區管理機構或所在城市政府的的委托,承擔研究課題,進行專題調查研究,提出研究報告。譬如說針對創新、協調、綠色、開放共享五大發展理念,分別開展調查研究,促進開發區的可持續發展、高質量發展等。
      2、決策咨詢。建議接受開發區管理機構或所在城市政府的邀請,針對開發區、園中園園區、企業發展中的問題,開展咨詢服務。咨詢服務可以是針對開發區總體發展的問題,也可以是單項的具體問題,如開展專家開發區(園區)行等。
      3、評價評估。建議在深入調查研究、充分掌握情況與數據的基礎上,對開發區發展情況進行評估。評估可以是針對全省開發區總體發展情況,也可以是發展中的單項情況;可以是針對國家級、省級、市縣級開發區,也可以是針對開發區建設的產業園區。總結出不同發展類型的典型經驗,宣傳推介,帶動發展。
      4、培訓輪訓。建議通過組織培訓班,進行知識更新和能力培訓。由專家委員會的專家進行授課培訓。培訓班以專題培訓班為主,根據不同的培訓主題,參加人員可以是開發區管理者、園中園管理者,也可以是開發區內的企業管理者、有關領域的專業人員等。培訓班根據全省開發區工作的需要或開發區建設發展的實際需求,有針對性地組織開辦。
      5、交流比較。建議開展省內、國內、國際等不同層面的交流和比較研究,學習借鑒先進典型的經驗。在省內開發區開展交流活動,介紹省內先進開發區的成功經驗,交流國際國內園區建設發展經驗;考察國內發展較好的開發區或園中園園區,開展信息交流,學習外地的新探索新經驗;組織出國考察活動,考察國外一流產業園區的成功做法,介紹湖南開發區整體發展情況。
      6、建議每一年都要有年度計劃、季度計劃,做幾件有亮點、有特色的實事。
      總而言之,通過扎扎實實地做好服務工作,進一步了解各級各類開發區及其企業建設發展中的急事、難事,不斷促進人才、技術、資本集聚,促進產業鏈、創新鏈、資金鏈、服務鏈、政策鏈的完善,促進開發區及其企業的技術創新、產業創新、制度創新、商業模式創新,從而真正實現社會效益、生態效益與經濟效益的多贏。


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